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评论让资本市场戴上法制紧箍咒

发布时间:2019-10-13 03:35:12

评论:让资本市场戴上法制“紧箍咒”

事实也是如此,这些年来,围绕资本市场所发生的各种违法违纪违规案件,并不是没有法律制度可依,而是没有部门和人去实施。譬如信息披露不真实、不及时、不可靠的问题,几乎每年都有大量的案件发生。但是,又有几个得到处理呢?即便处理,大多也是蜻蜓点水,根本不能对违反者产生多大警示。反之,违反者可以从中获取大量的利益。再如股市套现问题,从管理层到投资者,都早就发现了问题的严重性,可是,相关职能部门又采取了多少预防和制止措施呢?这些从股市上套取的现金,又有多少成为地下金融、房地产炒作、价格炒作等的牟利工具呢?

不仅如此,那些擅长于利用制度漏洞、监管漏洞等从事投机交易的机构投资者、投资经理等,反而一个个成为“明星”,受到广泛推崇和追随。为什么近两年来相当一部分“明星”经理陨落了,有的“明星”经理却不断地改换门庭,甚至退出股市。很重要的一个方面,就是有关方面对投机行为的监管逐步严厉了。这些“明星”经理的投机空间变小了,暗箱操作的难度变大了。这也从另一个侧面告诉我们,加强制度的执行,加强监管,对资本市场来说,远比法律制度要健全重要。

我们说,要想让法律制度能够产生效力、产生尊严,有效的办法,就是要让这些法律和制度能够产生正能量,能够成为真正悬在违规者头上的利剑,而不是摆设。如果成为摆设,只有一种结果,那就是法律制度越多,违规就越严重。因为,这些法律和制度,会反过来成为违规者的“挡箭牌”,被他们反向利用。

一个真正的法制市场,完善的法律制度是必不可少的条件之一。前提是,这些法律制度必须对每一个市场经济主体和参与者有足够的威力,有足够的震慑力。

资本市场在中国,还是一个逐步完善和成熟的市场,需要投资者有足够的耐心等待它的不断完善与成熟。但是,时间不能太久,尤其是围绕资本市场的各种问题,不能视而不见。有人说,对资本市场的老虎和苍蝇,可以不追求一下子全部打中,但必须打一个、灭一个、净一片,让新的老虎和苍蝇没有滋生之地。否则,就会此起彼伏,越打越多。

肖钢能够站在资本市场就是法制市场的高度去看问题,从而提出健全完备的法律制度体系的设想,无疑给投资者带来了信心和期待。但是,更要做好的是,必须紧紧抓住资本市场的“命根子”,也就是执行的问题,让这些法律和制度能够在“法制市场”中发挥作用,而不是成为摆设。也只有这样,资本市场是法制市场的目标才能实现。

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